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这样一来,土地兼并非但不影响政府的收入,反而降低了收税的难度。
因此抑制兼并短期内并不会给政府带来太多利益。
“宋太祖的指导思想是藏富于民,不管兼并者如何富有,只要在大宋国土之内,通过赋税,最终会归国家所樱”
再一个就是宋代农业生产力发展迅速,商品经济空前繁荣。
在这种经济发达的情势下,土地这一最重要的生产资料自然要作为商品卷入市场。
宋代权势阶层实现对土地的占有,主要通过以下几条途径:一、合法的土地交易二、诱骗如向土地拥有者许诺可以免除赋税三、非法放贷和胁迫放高利贷导致农户破产,借机胁迫农户交出土地所有权
“富者有赀可以占田,贵者有力可以占田,而耕者之夫率属役富贵者矣。”
宋初宰相王浦之父“频领牧守,能殖货,所至有田宅,家累万金。”
秦桧的一个下属王历都“寓居抚州,恃秦桧之势,凌夺百姓田宅,甚于盗寇,江西人苦之。”
宋朝政府将农户分为“主户”和“客户”,主户拥有少量土地,需要纳税和维持公共秩序而客户没有土地,亦不需纳税。“但大地主阶级事实上不受慈级划分,也免于劳役和纳税,上述义务全由农承担。”
宋神宗时,名相王安石试图通过变法改变这一情况,但遭到保守派的反对,改革以失败告终。
总之,宋朝政府基于当时的社会形势,实行了“不抑兼并”的土地政策,允许土地在市场上自由流通,导致了土地高度集中在某些特权阶级手中的社会象。
从经济学角度来看,放开对稀缺资源的管制,允许其在竞争市场上自由交易,无疑是使资源配置实现优化的最有效途径。
下达了“不禁兼并”诏令的宋太祖,可以有着超越时代的经济学眼光。
事实证明,宋代开放的土地政策确实在很大程度上促进了经济的发展。
与唐代相比,宋代的粮食产量得到了相当大的提高。
究其原因,一是政府对土地私有的承认和对垦荒的鼓励新开垦的土地一律不需纳税,对开荒成绩显着的县加以褒奖,促使农民大量开垦荒地,以至于耕地面积激增二是土地拥有者之间的竞争,使得先进的生产技术不断被创造和采用弯锄、铁耙、龙骨翻车等均为这一时期的产物三是租佃制度的完善使得农户可以用较低的代价获得生产资料,承受风险的能力也有所提高。
总而言之,是亚当斯密所谓“看不见的手”发挥了显着的作用:生产资料的所有者为了自己的利益,积极扩大产量,更新技术,结果却是整个社会财富的增加和科技的发展。
而国家“看的见的手”不断旁敲侧击,进一步将两宋推向封建社会物质繁荣的顶峰。
宋代土地政策的积极影响不仅仅体现在农业生产上。土地兼并的盛行和生产技术的改良,使得许多农民失去土地,剩余劳动力大量出现。
为解决这一问题,宋朝政府积极发展工商、采矿、纺织、加工业等行业,五行八作这一成语就产生于此时期,从一个侧面明帘时行业之多以及手工业的发达程度。
手工业的发达,又进一步导致商品经济的繁荣,从张择赌名作清明上河图中,我们得以窥见那个时代荣光的片影。
一个值得注意的现象是,土地兼并往往是农民起义爆发的诱因,因此历朝历代才会对兼并现象大力遏制。
但这一现象最为严重的宋朝,却并未出现过全国性的大规模农民暴动方腊、宋江起义都未对政权构成威胁。
可以,“不抑兼并”带来的经济繁荣,在一定程度上起到了缓解社会矛盾的作用。
然而应该指出,缓解矛盾并不等于解决矛盾。
如果不是蒙古饶入侵打断了南宋社会的发展进程,赵家王朝恐怕早晚也要在日益加深的社会危机中瓦解。
同样是土地的高度集中,英国在这一背景下走向了工业革命圈地运动,而中国社会却屡屡因此而陷入动荡不安,其原因究竟何在呢?
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