手机浏览器扫描二维码访问
第371章（第1页）
第371章
“我们前面说过，大明实际有着一套相当完备的课税系统，从正税到各种杂税，中央的户部再到下面的布政司、州、府、县、乡......”
“那如果我们将这一整套的课税系统，全部按照标准流程来规划制定，并且配备完善的执行和监督管理体系，那么行政执行的效率能否大幅提高？”
夏原吉闻言顿时陷入思量。
林煜那句“无规矩不成方圆”，不仅是在提问，同样也是在提醒。
因为大明的课税体系，只有表面看起来完备，实际却是大明的中央财政，从始至终都严重入不敷出。
“上谓大学士曰：朕自即位以来，未尝有余财，每岁常不足用。”——《明太祖实录·卷二百五十四·太祖高皇帝实录第二百五十四卷》
这还是洪武初年，明朝前中期应该最不缺钱的时候。
林煜不等夏原吉想明，接着说道：“规矩的事情可以先放一放，我们先来假定大明要建立一套乡级课税体系，那么到底需要什么？”
“或者说，有什么人可用？”
什么人可用？
首先，胥吏肯定不行，里甲制也不用考虑。
既然如此......
夏原吉没有思量太久，当即开口答道。
“这个问题其实不难，只要先反推朝廷到底需要什么样的人来管理负责收税......”
“第一，朝廷想要建立一套完整的税收体系，那么它的人员构成，就必须满足至少两个前提条件，即识字和算数。”
“不识字就无法替朝廷代办收税，不会算数也没法算明一乡课税是否足额。”
“第二，收税人不能是本地人，连同县外乡也不行。否则，就与原本的里甲制没有分别，无非是换了个新里长而已......”
“第三，负责管理征税的人，不能贪污，或者说新的税收体系，必须同步建立一套监督系统......”
说到这里，夏原吉忍不住又是轻叹一声。
要只是在中高层建立一套清廉的税收管理部门，那或许朝廷还有办法能够办到。
可这是下放到基层，还要取代大明成千上万的里甲胥吏。
嗯，不能说太难，只能说是一点也不简单！
外地人、会算账、能识字读写，还要清廉如水......
有这几个条件的不能说完全没有，比如国子监的生员群体，里面就能揪出来不少有理想有抱负的年轻学子。
可这有什么用呢？
国子监一年才招收多少学生？
这些学生就算很多都能做到以上这些，可他们进入国子监本身就是为了能有更好的发展。
说白了，就是想要踩着国子监的台阶往上爬。
结果，你现在却要他们下乡去做“卑贱”的胥吏......
就算这些学生都愿意去，几乎没有任何基层治理经验的他们，哪怕个个刚正不阿，也得被地方乡绅耍得团团转。
“而且，有句话说得好，人的道德底线就是没有底线，所有基于道德的制度都是在扯淡，基于利益平衡比基于道德底线往往要来得更加可靠。”
话糙理不糙！
夏原吉和于谦都不是迂腐之人，自然能听明白林煜话里的意思。
于谦淡淡说道：“所以，就算朝廷能凑齐这么多国子监的学子生员，让他们下乡代替胥吏去征税，可一旦真的在乡里待的时间长了，他们总会不可避免的与地方乡绅达成各种各样的接触联系。”
“而人就是这样，有了接触，有了联系，就会受到影响，再然后便是慢慢被同化，直至与如今的里甲胥吏一般无二......”
举报我卖假药，你癌症发病关我什么事？ 灾年！全村团灭前，空降福女！ 都市狂枭陈六合沈清舞免费阅读全文最新 别胡说，我这是人皇幡 缚愿缘 混在三国当军师 快穿：扮演恶毒男配 我以道种铸永生 乖绵羊 入狱三年后，成为绝世古仙医 致命诱惑，沈总忙追妻 入夜，娇软乖乖被京圈大佬吻哭了 修罗霸主 季总别虐，夫人出狱后带崽改嫁了 我在九叔世界当道士 何为不为 余年周婉全文免费阅读无弹窗 香火成神，我的信徒有亿点点多！ 天命大官人 月沉星海，梦醒不见
桃花朵朵：恶魔男团求放过
桃花朵朵恶魔男团求放过简介emspemsp关于桃花朵朵恶魔男团求放过他是万众瞩目的巨星校草，阴差阳错，她参加了他的MV选秀，他扔她报名表修改MV剧情，让她在大雨中扮尸体直到高烧腹泻她踩他脚拇指弄坏他的麦克风，害他演唱会突然失声他是嚣张跋扈的财阀二代，机缘巧合，她应征了他的家教老师，他打架酗酒出入夜店故意堕落给她看，她却苦念好好学习天天向上，劝他重做四有新人！他宛若她的天生死敌！他仿佛她的绝对克星！可是，他们两个却同时对她说爱，这到底是在打得什么牌...
最强妖兽吞噬系统
最强妖兽吞噬系统简介emspemsp最强妖兽吞噬系统是称雄的经典玄幻魔法类作品，最强妖兽吞噬系统主要讲述了敖烈意外重生西游世界，成为东海龙宫三太子，逆天系统强势崛起。称雄最新鼎力大作，年度必看玄幻魔法。禁忌书屋提供最强妖兽吞...
神医宠妃：盛世嫡谋
拳打友好姐妹，脚踢良善继母，练就十八般武艺终出嫁。本以为跳出夏家这个虎穴能安稳了，没想到转眼就掉进狼窝。前有正妻贵女虎视眈眈，仗势强压后有真爱妃妾期艾求怜，步步紧逼夏雪宓头疼，这日子不上位就没法过了。某爷严肃可以的，来抱个大腿，爷帮你摆平。夏雪宓泪大腿太粗，抱不动敢抱这条大腿，肯定被群秒如果您喜欢神医宠妃盛世嫡谋，别忘记分享给朋友...
女总裁的无敌兵王
女总裁的无敌兵王简介emspemsp女总裁的无敌兵王是余生1的经典都市言情类作品，女总裁的无敌兵王主要讲述了一代兵王厌倦杀伐战争，大隐于市，过着闲云野鹤般的生活，然后，余生1最新鼎力大作，年度必看都市言情。禁忌书屋提供女总裁的...
暴君必须死
人族暴君必须死！他若不死，我百族将永世为奴！暴君武季必须死！他若不死，九重天的仙子美姬都要被他掳去！大周暴君必须死！他若不死，这九天十地迟早都要插满大周的旗帜！暴君武季，荒淫暴虐宠信奸佞，我等宗族贵胄必须为民除贼！你认真聆听大臣劝谏，帝威1你刻苦修炼一天一夜，帝威1你产生遣散妃子的想法，帝威5你怒斩死谏之臣，帝威3你一个昼夜没有修炼，帝威1你绑了帝都第一美女，帝威10你下旨坑杀谋逆者九族，帝威15叮！帝威再度满100，开启抽奖恭喜！大周所有爱国子民，修为随机上涨一重小境界到两重大境界不等武季高居龙椅之上，深邃的眸子中闪过一抹自嘲。既然明君做不成，那便做个威压九天独断万古的暴君吧！如果您喜欢暴君必须死，别忘记分享给朋友...
真君请息怒
兵家乃入世之道，炼煞锻体，校阵荡寇，斩妖诛邪，保家守境，然不修性命，寿不过百。王玄魂穿修真界，已修兵家，只能凭借人望推演盘，将兵家术法推演至巅峰，争一线生机，自此踏鬼穴捣妖巢伐山破庙…许多年后，众多大教祖师聚集一堂，脸色难看说什么妖鬼邪魔，黑暗动乱…他王玄，才是这世间最大的恐怖！如果您喜欢真君请息怒，别忘记分享给朋友...