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前燕占据幽州以后,迁都于蓟城,面对后赵国中纷乱的局面,慕容氏采取坐山观虎斗的策略,静待石闵与石祗决战。
这二人,一个代表后赵的汉人,一个代表后赵的胡人,已经势同水火,哪怕前燕在旁虎视眈眈,但底下军民之间的仇恨,也注定要让他们分出胜负。
只是大好局势下,蓟城之中,却发生了激烈的争吵,究其缘由,还得是慕容恪上表,请求在幽州推行均田令。
桓熙推行均田令,损害的是士家大族的利益,慕容氏自然不会考虑所谓士族的想法,但这一政令,无疑触犯了鲜卑贵族的利益。
前燕自开创基业以来,鲜卑贵族就被允许侵占土地、人口,因而,前燕在地方上,一直存在两种制度,即军封制与郡县制。
所谓军封制,即以军事化方式,占有大量人口。
这些人又被称为营户,他们不在国家的户籍之上,也不为国家缴纳赋税,另立军籍,丁壮从事征战,老幼妇孺从事生产,所得献于占有人口的鲜卑贵族。
这些营户,就是鲜卑贵族的依附民。
如今慕容恪要推行均田令,在幽州搜集无主之地,分配给无主之民,这不就是明着禁止他们继续侵占土地、人口了么。
一众鲜卑贵族为此闹得沸沸扬扬,只是忌惮于慕容恪的威望,没敢与他撕破脸皮。
但慕容儁可就难受了,被一众鲜卑贵族扰得不厌其烦,都希望他能够拒绝慕容恪的上表。
慕容儁无奈,只得将慕容恪唤来,与他道:
“玄恭(慕容恪)欲行均田令,可如今物议沸腾,百官生怨,不如就此搁置,以平息舆论,玄恭以为如何?”
慕容恪很是敬重这位兄长,正是有他的信任,才能让自己大展拳脚,然而,面对兄长的劝说,慕容恪坚持道:
“人言不可畏,纵观天下局势,未来必将是大王与桓氏二分天下。
“大王不见桓熙推行均田令,而关中民众,不分胡汉,争相归附之事?
“倘若两家争夺中原,一方打着为民分田的旗号,另一方则继续允许贵族侵占田地、人口。
“中原百姓,哪怕是胡人,也将箪食壶浆以迎桓氏。
“世道变了,我们不能继续墨守成规,为了能够入主中原,大王必须跟上桓氏的脚步,与他们争夺民心。
“况且,推行均田令,也能尽快恢复生产,为国家增加赋税,大王又怎能顾忌他人的反对,而罢此利国利民的良策。”
慕容儁当然知道均田令的重要性,只是担心内部因此发生动乱。
他说出自己的顾虑,慕容恪正色道:
“如今赵国内乱,不是短时间能够平息的,大王尽管放心,有谁敢举兵反叛,我为大王讨平之!”
慕容儁毫不怀疑慕容恪能否说到做到,戡平内乱。
当然,有慕容恪在改革中冲锋在前,鲜卑贵族的怨恨也落不到他慕容儁的身上。
思虑再三,慕容儁决定,支持慕容恪在幽州推行均田令。
但也仅限于幽州。
辽东、辽西等地不在均田的范围,军封制度得以保留。
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