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赵安组织了一下自己语言对马县令道“对难民营的想法说不上,就算是一点点感受吧。首先我感觉的就是,整个难民营太脏乱差了。”
顿了顿赵安随即又说道“草民斗胆问一下马大人,您觉得这次的叛乱还有多久平息,如果短时间内不能平息,就现在难民营的情况,还能坚持多久呢?”
“一旦难民营里面爆发瘟疫,或者火灾等引起难民大规模恐慌逃离的事情,使得这些难民转变为流民,那时候又该如何处理呢。”
“其次我觉得,难民营里的人都太闲了,他们整天聚集在一起却没有事做,很容易被各种邪教洗脑,从而对抗朝廷。”
“最后就是我觉得,整个难民营充斥着绝望,悲伤,凄凉的氛围,应该想办法给他们一点希望,不然人一旦绝望是很可怕的事情。”
“‘凡事预则立,不预则废。’如果不能提前做好应对这些可能的准备,那么事情一旦发生的时候,可能就真的没办法解决了。”
赵安,尽量委婉的表达了自己的看法。
马县令和陈师爷二人,原本是抱着打发无聊时间的心态听赵安说着,但是后来他们互相对视了一眼,随即陈师爷开口道。
“赵安你说的问题确实存在,县衙也不是没有考虑过改善一下难民营的生活水平,但是没钱啊,现在花钱的地方太多了。
县里的财政早就是入不敷出了,就连现在每天送到难民营的粮食,都还是马大人前几天赵县里的大户募捐的。
能够保证每天给难民们施粥一次已经很不容易了,隔壁县早就停了给难民施粥了,所以最近又涌过来许多的难民,再这样下去我们就连每日的施粥也难以保证了。
如果难民营到时候维持不下去了,那些难民变成了流民,就只能组织县里的大户,结乡自保了。”
马县令这时又向赵安问道“赵童生,你说的这些问题,你有没有什么解决的方法呢,可以说出来听听,我们大家讨论一下。”
赵安想了想说道“想法倒是有几个,但是不知道可行不可行,我就随便说说,说的不好还请两位大人不要介意。
首先我觉得如果这次的叛乱短时间内不能平息的话,首先要将难民中有用的人或者说有自救能力的人挑选出来,例如那些青壮年,或者是手艺人之类的。
其次呢,将那些拖家带口的人,和那些孑然一身的人分开,将那些有病的人也要分开,整个的难民营也要分区,各区对应分出来的不同人群,并且严禁各个不同区的人乱跑。
在各个区内再细化,然后从难民内部选出各级的管理者,县衙再指派一些管理者,联合管理整个难民营。
然后将那些有劳动能力的难民组织起来,采用北宋范文正公(范仲淹)的救灾办法以工代赈,既可以防止灾民无事可做生出事端,又可以让他们自己自救。”
马县令听完对赵安说道“赵童生,你不妨再详细的说一下那个以工代赈的方法,现在县衙可没有钱。”
赵安说道“县衙没钱,但是县里的大户有啊,县衙没钱但是有土地啊,县衙可以组织县里的大户和他们签订协议。
县衙拿出难民营附近的土地,大户们出钱粮,难民出劳动力,在那片土地上修建房屋,修建好的房屋一半归县衙,一半归县里的大户。
现在难民们修房子,基本上只要给口吃的就行,比太平年景修房子的成本可要低得多,县衙的那一半房子正好可以用来暂时安置难民。
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